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巴西政府冻结了近一半的科学支出

2020-02-08 09:03:46来源:

在巴西总统贾尔·博尔索纳罗(Jair Bolsonaro)政府上月末宣布冻结该国科学与通信部(MCTIC)预算的42%之后,巴西的研究人员开始武装起来。

这项决定特别痛苦,因为科学部已经在努力争取14年来最低预算之一。巴西国会在2019年为MCTIC批准了51亿雷亚尔(14.5亿美元); 3月29日宣布的冻结令,在今年余下的时间里,该部仅剩29亿雷亚尔。

除非政府官员释放一些被冻结的资金,否则MCTIC内的机构,例如国家科学技术发展委员会(CNPq)的“巴西主要研究资助机构”,最早可能在7月就用光现金。政府试图在2017年将MCTIC的预算削减44%,但当年晚些时候又恢复了部分资金。

巴西科学院和其他五个科学协会在4月1日的一份声明中说,如果政府不采取行动,冻结将削弱巴西的科学技术发展。“重建国家科学和创新能力将花费数十年的时间。”

目前尚不清楚冻结将如何影响每个MCTIC机构及其16个联邦研究机构。但是政府确实在3月29日宣布冻结该部用于基础设施的资金的近80%冻结,包括其在Campinas的新Sirius同步加速器设施,物理学家希望该设施用于研究物质的结构。科学家们处于边缘,担心项目延误,研究工作浪费,竞争力下降和人才流失。

切到骨头

该项目负责人安东尼奥·罗克·达席尔瓦说,工人们去年设法完成了天狼星同步加速器主楼及其三个加速器中的两个的建造,研究人员计划在今年晚些时候开始实验。该设施将在8年内耗资18亿雷亚尔,成为巴西最昂贵的科学项目。

自2014年巴西的科学资助下滑以来,官员们争先恐后地保持着最先进的设施的运转。但是他们今年只需要获得该设施运营所需的2.55亿雷亚尔中的一半。罗克说:“即使在严格的限制期内,我们也设法使工程继续进行。”“但我们从未将预算削减一半。”?/ p>

罗克最担心的是人员流失。他说:“人们经常在国外的实验室中担任职务。”“选择它们是项目的最大风险。”

里约热内卢巴西物理研究中心(CBPF)主任罗纳德·谢拉德(Ronald Shellard)担心巴西有能力履行国际承诺。CBPF是20个国际科学合作的一部分,其中包括瑞士日内瓦附近的大型强子对撞机以及位于阿根廷马拉格布雷的宇宙射线天文台皮埃尔·奥格天文台。

在最近的预算冻结之前,巴西主要的联邦科学资助机构已经陷入困境。国会已经削减了为本科生和研究生提供的CNPq奖学金预算,该奖学金资助了80,000个奖项,从2018年的9.59亿雷亚尔增加到2019年的7.85亿雷亚尔。CNPq今年也开始了3亿雷亚尔的债务。该机构主席若瓦·菲尔盖拉斯·德·阿塞维多说,如果一切保持不变,奖学金的资金只能持续到九月份。

但是,即使CNPq能够履行其奖学金承诺,“这里没有用于研究的资金”吗?里约热内卢联邦大学物理学家,巴西科学院院长路易斯·戴维多维奇(Luiz Davidovich)说。

失去头脑

Davidovich担心巴西持续的资金危机对年轻研究人员的影响。他说:“最好,最聪明的人正在离开这个国家。”越来越多的研究生和年轻的研究人员计划向国外提出推荐信,他的要求越来越高。

宪法修正案将政府支出的增长限制在跟上通货膨胀所需的水平,这意味着不太可能恢复到2014年前的预算水平(“在科学部资金开始自由落体之前”)。

一月上任的巴西极右翼总统博尔索纳罗(Bolsonaro)承诺将用于研究与开发的支出从该国国内生产总值(GDP)的1%增加到3%。他还任命了巴西唯一的宇航员马科斯·庞特斯(Marcos Pontes)为科学部长。但是,博尔索纳罗(Bolsonaro)经济部长保洛·瓜迪斯(Paulo Guedes)是新自由主义强硬派,他正在努力缩小巴西政府的规模,以促进经济发展。

Davidovich说,这意味着现在看起来很糟的情况可能会变得更糟。“井的底部可能有活板门。” / p>

自然568,155-156(2019)