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法国在削减开支中寻求微幅增加研究预算

2020-02-15 13:04:44来源:

法国政府呼吁在2019年高等教育和研究预算中适度增加预算,因为在经济增长预期疲软的情况下,法国政府努力控制公共支出。

根据9月24日宣布的国家预算草案,高等教育,研究与创新部的预算在2019年将增长2%,达到51亿英镑(290亿美元)。但是,公布的数字不包括通货膨胀,明年的通货膨胀率估计为1.3%。

在这笔资金中,有80亿英镑专用于研究和创新,比2018年增长约4%。其中包括用于基础科学的90亿英镑,增长了2.5%。

关于钪?总数的十亿将流向全国公共研究机构-包括大型基础研究机构CNRS和竞争性资助者ANR-尽管目前尚不清楚每个机构将获得多少。

国会必须在年底之前对预算草案进行辩论和投票。

许多部委

研究部长弗里德·弗里德·维达尔(Fr茅·德·里克·维达尔)说,这一数字是积极的:如果这些提议获得批准,该部的预算将在2年内增长5.3%,她在25日在首都郊外的巴黎萨莱科学园举行的新闻发布会上说。九月。她说,同期基础研究和ANR的价值将分别增长8%和9.3%。

维达尔部负责法国在高等教育和研究方面的大部分公共支出,但其他五个部委(经济和金融,生态转型,农业和食品,国防和文化)也为此目的获得了资金。到2019年,这一数字将达到约80亿英镑。

法国蒙彼利埃大学(University of Montpellier)的生物学家,由研究人员领导的竞选组织Sciences en Marche的创始人帕特里克·勒梅尔(Patrick Lemaire)说,他认为这一部门意味着研究最终可能会陷入困境。法国没有首席科学家,所以“有人捍卫科学预算”吗?他说。他说,继2017年马克龙领导下的第一笔预算发出积极信号后,今年的预算平平。

法国国家科研人员工会(SNCS-FSU)秘书长帕特里克·蒙福特(Patrick Monfort)也对预算提案持淡淡看法。他说,特别是ANR需要更多的资金来提高其赠款申请成功率。他说:“他的比率现在很难达到13%,明年最多只会上升到14%。”

创新国家

在预算公告中,经济和财政部长布鲁诺·勒梅尔(Bruno Le Maire)强调创新是当务之急,也是法国必须“积极投资”以促进繁荣的举措。

但是,就研究而言,创新支出掌握在几个部委的手中,而且税收减免间接支持了创新支出,因此很难看出支出是否总体上有所增加。

政府的提议包括,对从事创新的公司提供8600万英镑的直接补贴,以及在一月份成立的创新与产业基金会为新兴企业和其他创新企业提供的5000万英镑。

一项新的人工智慧计划(由总统伊曼纽尔·马克龙(Emmanuel Macron)于去年3月宣布)从研究部预算中获得了700万英镑,在总理投资未来计划中获得了200万英镑。该投资计划主要将资金用于高等教育并将研究成果转化为应用程序,但其预算将在2019年下降3.7%。

此外,政府决定反对放宽对研究税收抵免(CIR)的某些限制的想法,这种争议性方案允许公司从应纳税所得额中扣除一些研究与开发支出。CIR使纳税人付出大约钪?每年10亿美元-但有些人,包括在巴黎萨克莱科学园的学生抗议者,认为废除CIR可以腾出更多的钱用于研究。

基础研究

尽管CNRS的拟议拨款尚不明确,但Monfort担心收紧预算对该机构可能意味着什么。他说,CNRS首席执行官安托万·佩蒂特(Antoine Petit)在6月份告诉研究工会,它计划裁员。该公司打算在未来四年中每年雇用250名永久研究人员,而不是300名,每年聘用310名工程师或技术人员。

蒙福特说:“他的意思是,到2022年,将裁员约340个,这是自2007年以来裁员的1,351个的基础。”他说:“鉴于在此期间将要退休的员工数量,这将是灾难性的。”Monfort认为,CNRS每年应至少招募350名永久研究人员,以保持目前的水平。CNRS拒绝了Nature要求确认数字的要求。

但是,据蒙福特(Monfort)所说,佩蒂特(Petit)提议,除来自外部的资助外,CNRS还将在3年内每年资助500名博士生。