干细胞限制
但是该法案将研究限制在14天或更年轻的胚胎上，这是一个没有人类特质并且无法独自生存的时期。它还要求国立卫生研究院制定严格的道德准则，包括禁止出售胚胎或卵子。
该提案还禁止克隆作为生育孩子的繁殖手段，并且对任何试图实施该程序的科学家处以10年徒刑和100万美元罚款。
该法案的主要提案国，也是国会中最强大的堕胎对象之一，参议员奥林·哈奇（R-Utah）说，胚胎细胞研究对于开展针对多种疾病的“重大努力”至关重要。
政策“拼凑而成”
该法案的主要提案国参议员戴安娜·芬斯坦（加利福尼亚州）说，有关干细胞研究的新联邦法规将使已经成为州法律“拼凑而成”的事情变得顺畅，这些法律正在将科学家和研究资金从某些司法管辖区抽给其他司法管辖区。
加利福尼亚，新泽西州，威斯康星州和马萨诸塞州这四个州制定了资助胚胎干细胞研究的法律，而其他五个州（包括阿肯色州，爱荷华州和密歇根州）则禁止所有克隆研究。其他20多个州正在考虑限制研究。
支持者还争辩说，需要他们的法案来阻止正在逃往允许干细胞研究的其他国家的美国研究人员的潮流。费恩斯坦说：“胚胎干细胞研究将以一种或多种方式在世界上进行。”
支持禁止所有形式的克隆研究的山姆·布朗巴克（Sam Brownback）说，他将“积极反对星期四的法案”。Brownback告诉WebMD，胚胎研究是“不必要的”，因为数十项使用成人干细胞或脐带血细胞的临床试验正在进行中。
他说：“我们正在以道德的方式获得治疗。”
