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英国脱欧如何威胁爱尔兰科学跨界合作

2020-02-09 11:03:31来源:

穿越爱尔兰葱郁的乡村只有两个小时的车程,那里有两个机构和一个几乎看不见的国际边界。

其中一所是贝尔法斯特女王大学,它是英国北爱尔兰最大的研究型大学,该大学计划于3月29日作为英国脱欧的一部分离开欧盟。都柏林三一学院(Trinity College Dublin)将留在爱尔兰,后者是爱尔兰共和国的对等大学,是欧盟的成员和热情的支持者。

他们的驱动力总是那么悠闲:直到1990年代的三十年间,北爱尔兰经历了一场复杂而血腥的冲突,被委婉地称为“麻烦”。英军的检查站和watch望台突显了边界的影像,从此,双方的人们就不再感到隔far。

但是在过去的二十年中,随着1998年耶稣受难日协定的签署,爱尔兰岛从和平与经济增长中受益,该协定结束了冲突并使边界消失了。科学也从中获利,岛上的大学和研究所建立了独特的跨界研究生态系统,北北合作很普遍。但研究人员称,英国脱欧现在有使该社区陷入混乱的风险,并可能再次在岛上造成分歧。

那是因为爱尔兰边界是英国与欧盟的唯一陆地边界。目前,由于两国都是欧盟成员国,因此商品和服务可以自由流动,但是这种分裂的风险使边境重新引入了支票。

爱尔兰边界问题已在2016年英国脱欧公投活动中被广泛忽略,已成为英国与英国脱欧谈判的主要症结。岛上几乎每个人,包括科学家,都难以接受新的“野蛮”边界,这将违反和平协议的条款和精神。尽管欧盟和英国均已承诺要防止这种边界,但尚未就解决这一难题提出切实可行的解决方案。

都柏林大学(UCD)的分子生物学家凯瑟琳·戈德森(Catherine Godson)说,就岛上的跨境合作而言,爱尔兰的强硬边界将是一场“灾难”,更糟糕的是,这可能会加剧紧张局势。

都柏林三一学院公共事务主管汤姆·莫洛伊(Tom Molloy)表示:“最糟糕的英国退欧结果将是暴力的恢复。”

全岛社区

都柏林三一学院的历史学家简·奥赫迈耶(Jane Ohlmeyer)说,《耶稣受难日协定》已经建立了事实上的全岛教育和研究社区,反过来,跨界合作也有助于社区融合和和平进程。爱尔兰皇家学院跨境英国脱欧工作组主席,该团队正在评估英国脱欧对研究和高等教育的影响。

龙森表示,人员,设备,试剂和数据的无缝共享和交换都促进了协作。她说,任何边界限制或法规差异将极大地给伙伴关系加重负担。她说:“这只会使事情变得如此困难。”“怕不敢想。”?

与美国的伙伴关系产生了许多尖端合作,这是和平进程的一部分,旨在促进卓越研究。美国-爱尔兰研究与发展合作伙伴关系基金会于2006年启动,由来自北部,南部和美国的科学家组成,以争夺美国国立卫生研究院和国家科学基金会的奖项;迄今为止,它已经颁发了49个奖项,价值300万英镑(合8300万美元)。

赢得了两个奖项的龙芯表示,与贝尔法斯特女王大学(QUB)的研究人员合作,使她成为了全岛的关键人物,成为与麻省理工学院和哈佛大学美国同事在美国马萨诸塞州剑桥市的可靠合作伙伴。如果爱尔兰的研究体系被削弱,那么这种伙伴关系可能会更难建立。

共和国科克大学(University College Cork)纳米电子材料和器件研究负责人保罗·赫利(Paul Hurley)说:“美国-爱尔兰研究与和平倡议对研究具有巨大的价值,但它的价值不仅仅限于研究。”涉及QUB和美国大学的项目获得奖项。他说,如果受到英国退欧的伤害,这将是极大的耻辱。

来自爱尔兰西南部科克(Cork)的赫利(Hurley)表示,直到2008年他去贝尔法斯特(Belfast)制定美国的联合赠款提案之前,他从未涉足北爱尔兰。

担心北方

北爱尔兰多校区研究机构阿尔斯特大学前副校长兼校长格里·麦肯纳(Gerry McKenna)说,北爱尔兰(在2016年公投中56%赞成保留在欧盟)特别容易受到英国退欧的影响。爱尔兰,以及英国脱欧工作组的另一位联合主席。

北爱尔兰的研究人员在地理上已经与联合王国其他地区以及政治上与共和国隔绝。他说,英国脱欧将有进一步孤立的风险。

自“麻烦”结束以来,来自欧盟和其他地方的资金帮助北部地区建立了研究能力,这使其在资金和研究人员方面更具竞争力和吸引力。麦肯纳表示,但这种复苏仍然脆弱,将被英国退欧挫败。

QUB的癌症研究人员Mark Lawler表示,英国脱欧有可能损害该大学世界领先的癌症研究-北爱尔兰最强大的科学领域之一。它威胁到QUB参与欧洲主要癌症研究网络的活动,通常涉及共和国的科学家和英国研究人员。劳勒补充说,英国退欧后对欧盟公民自由流动的任何限制都意味着欧盟研究人员可能无法自由地在北部生活和工作,甚至不再希望来到北部。劳勒从都柏林三一学院移居昆士兰大学。 2013。

龙森说,该省的实验室已经发现招募非英国欧盟国民更加困难。她说,英国退欧危及20年的进步。

英国脱欧还可能削弱涉及欧盟资金的合作-由欧盟“地平线2020”研究计划资助的北爱尔兰项目中,超过一半的项目涉及该共和国的研究伙伴。分裂可能损害这些合资企业,因为尚不清楚英国将如何参与欧盟的研究资助计划。

爱尔兰科学基金会(SFI)主任兼共和国首席科学顾问马克·弗格森(Mark Ferguson)说:“这有很多损失。”

英国脱欧与爱尔兰边境

爱尔兰边境一再威胁要使英国与欧盟就脱欧进行的谈判脱轨,随着时钟倒计时至3月29日这一天,它似乎将使政界人士保持警惕。

1月29日,英国国会议员投票通过一项名为“ ackstop”的分裂政策,以重新启动关于艰苦的英国退欧“制图协议”的谈判。与爱尔兰边境有关。

边界是一个问题,因为英国希望摆脱欧盟贸易规则,但这有可能在北爱尔兰(英国地区)和爱尔兰共和国(英国与英国之间的唯一陆地边界)之间引入海关和其他检查的风险。欧盟。

但是,在爱尔兰边境的任何实际边界都将违反1998年《耶稣受难日协定》的条款和精神,并可能加剧该岛的紧张局势。和平条约结束了北爱尔兰长达数十年的冲突,并取消了所有边界基础设施。

联合王国和欧盟已承诺防止引入“荒芜的”爱尔兰边界,但事实证明,提出切实可行和政治上令人满意的永久解决方案具有挑战性。

这种支持是一项保证,可以根据某些欧盟贸易规则临时保留整个英国,直到找到永久的办法来保持爱尔兰边境开放。

但是许多英国政客担心,这种支持会无限期地将英国与欧盟联系起来,而使该国在欧盟规则中毫无发言权,也无法谈判自己的贸易协定。

但是,尽管英国国会议员投票决定重启与欧盟的会谈,“以用迄今未指定的“替代安排”取代支持者),欧盟仍表示不会重启谈判。

如果找不到解决方案,英国将在没有达成协议的情况下退出欧盟,这意味着45年的贸易和监管安排将失效,包括欧盟的研究计划。

南方故事

共和国的科学家对欧盟计划也有类似的担忧,因为英国历来是爱尔兰最大的研究合作伙伴。

爱尔兰与美国之间的研究项目链接中约有11.5%(1,157)涉及联合王国。但是爱尔兰也与德国等国家有着紧密的联系,德国是11.3%(1,139)项目的合作伙伴。弗格森说:“在《地平线2020》中,爱尔兰研究的60%或70%与英国伙伴没有联系。”

由于英国退欧,爱尔兰研究机构希望保留并加强与英国研究人员的合作。例如,SFI正在与英国联合启动为期5年的研究教授职位,每位给研究人员的价值为0万英镑。

弗格森说,爱尔兰将不得不增加研究经费,以弥补欧盟对与英国联合项目的支持所造成的损失。他补充说,但当英国退欧有可能严重打击爱尔兰经济时,政府将难以保证财政安全(英国是其最大的贸易伙伴)。弗格森说,糟糕的经济增长会影响包括科学基金在内的公共支出。

弗格森说,对爱尔兰经济和研究的威胁不会再恶化。他指出,爱尔兰刚刚从2008年金融危机和多年紧缩中恢复过来,这扭转了近十年来不断增长的研究支出。

银衬里

共和国可能还有一线希望。弗格森说,这种情况可能使爱尔兰作为联合王国的替代研究目的地对科学家和公司更具吸引力。爱尔兰将是唯一能够完全进入欧盟单一市场和欧盟研究计划的英语国家。

Ferguson说,SFI认为有机会在此过程中招募顶尖人才。这不是寄生方法。我们不鼓励人们离开;我们说的是,如果您要离开英国,则将爱尔兰视为目的地。

莫洛伊和爱尔兰的其他官员表示,自英国脱欧公投以来,他们已经注意到正在考虑移居爱尔兰的英国研究人员的数量正在增加。

但戈德森认为,负面研究将远远超过爱尔兰研究的任何优势。她说:“无论短期收益如何,没有英国,欧盟作为学者,科学家和研究人员的长期利益都无法得到很好的服务。”

自然565,547(2019)